【2/18更新】2020年（令和2年）に、令和元年度補正予算として「ものづくり補助金」が実施される見込みです。このページでは
「ものづくり補助金に申請したいが、申し込みできるだろうか」
「ものづくり補助金に申請したいが、採択されるだろうか」
と心配される方に向けて、"10分でだいたいわかる"よう、解説をしています。
この記事の作者
株式会社マネジメントオフィスいまむら
代表取締役 今村敦剛
ものづくり補助金支援実績は、過去7年間で112件です。そのうち89件が採択で、採択率は約79.5％です。
支援先の社長さんから「訴えてやる！」と言われるような失敗もたくさんしているので、ものづくり補助金の注意すべきポイントはほぼ理解しているつもりです。こうした経験に基づいて、令和2年（2020年）実施ものづくり補助金の概要について、初めての方にもわかりやすいよう、対話形式で解説します！
もくじ
- 1 令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」っていったい何？
- 2 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」のオフィシャルな資料はあるの？
- 3 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」はいつから公募が始まるの？
- 4 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」は、何回募集があるの？
- 5 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の採択率はどの程度なの？
- 6 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の申請資格ってあるの？
- 7 令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の事業類型とは？
- 8 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の対象となる経費って何？
- 9 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」を申請してから交付されるまでのスケジュールは？
- 10 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の申請書の書き方・入力方法は？
- 11 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」審査のポイント（審査項目）って何？
- 12 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の審査体制・審査方法ってどんなの？
- 13 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の採否を決める最重要ポイント「革新性」って何？
- 14 令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の加点項目・減点項目って？
- 15 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」申請書を作るうえでのWordテクニックとは？
- 16 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の電子申請ってどうするの？
- 17 令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の事務処理って大変なの？
- 18 令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」に取り組む上でのリスクってあるの？
- 19 令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の返納義務って何？
- 20 その他、令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」に申請する上で役に立つ情報について
- 21 更新履歴(2020/2/12以降)
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令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」っていったい何？
ポイント
- 「ものづくり補助金」とは、「ものづくり・商業・サービス生産性向上促進補助金」の略。国（中小企業庁）の補助金施策
- 生産性向上を目的とした革新的な取り組みに対して、最高1億円の補助金が交付される
『ものづくり補助金』ってよく聞くけど、一言でいうと何なの？
国による補助金施策だよ。「ものづくり補助金」に採択されると、最高で1億円の補助が受けられるんだ。
い、イチオクエン！？
まあ1億円をもらうにはいろんな条件があって大変だろうけどね。一般的には最大1,000万円だと思っておいたほうがいいかもね。
1,000万円でもすごいなあ。もう少し詳しく教えて！
下の表に簡単にまとめたよ。まずはこれを見れば、ものづくり補助金のだいたいのところはわかるんじゃないかな。
| 生産性向上がテーマ | 中小企業の「生産性革命」を推進するという目的があるため、生産性が大幅に向上する内容が求められる |
| 補助上限額 最大1億円 | ・一般型 1,000万円 ・グローバル展開型 3,000万円 ・ビジネスモデル構築型 1億円 （いずれも下限100万円） |
| 補助率 原則1/2 | 補助対象経費の1/2を補助。 一般型・グローバル展開型応募の小規模事業者は2/3に。 各種計画の認定等で2/3になる可能性あり。 |
| 電子申請が必須 | 補助金申請システム（Jグランツ）による電子申請 |
| 複数年の事業・公募 | 3年にわたって公募実施。1年のうちに複数回の公募。 |
『補助上限額』とか『補助率』とか、よくわからないなあ……
例えばだけど、1,000万円の設備を買うとするじゃない？補助率が1/2というのは、このうちの半分（500万円）が補助金の対象になるということだね。ただしもらえる補助の上限が1,000万円と決まっているので、5,000万円の設備を買おうと、100億円の設備を買おうと、もらえるのは1,000万円までということだね。
なるほど。どんな経費でも補助金としてもらえるの？
「ものづくり補助金」の対象となっている経費は決まってるんだ。基本的には設備投資のための費用（機械装置費）だね。人件費や販促費などは対象にならないね。
でも1,000万円もらえるってオイシイなあ😄 さっそく申し込もう……アイタタ！ちょっと！引っ張らないでよ！
うまい話ばかりじゃないんですよ。ちゃんと条件や義務を満たさないと、この「ものづくり補助金」は簡単にもらえないからね。応募にあたっての注意点をまとめたので、よく読んでね。
ココに注意
- 審査の目的（革新的な開発、生産性向上など）に沿っていないと採択されない
- 成長が期待できる分野、収益が見込める分野でないと採択されにくい
- 財務基盤が弱いと採択の可能性は低い
- 申請時・申請後の事務処理が多くて大変💦
- ウソの申告をすると詐欺罪で告訴される可能性も
- ケースによっては、補助金返還する義務がある（決してタダでもらえるわけではない）
「ものづくり補助金」には審査があります。毎年、数万社の応募があり、その中で審査項目に合致している度合いの高い企業が採択されます。そのためには審査で求められていること（革新性や成長性、収益性、財務基盤）を満たすことはもちろんですが、その後の事務処理を円滑に行える体制を持つことなども要求されます。ウソの申請はもちろんダメだし、補助金をもらっても返納しなければならないケースもあるから、注意してくださいね。
参考動画
5分でわかる「ものづくり補助金」の概要です。登録不要でご覧いただけます。もちろん無料です！
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」のオフィシャルな資料はあるの？
そういえば『国の補助金』って言ってたよね？ということは、この補助金について、国から何か告知はされているの？
4種類もあるの？読みたくないなあ💦
そう言うと思った😓 じゃあこれらの資料の主なポイントを整理するね。
2020年実施ものづくり補助金に関する公開資料のポイント
- ３年間で３万者程度を採択
- ３年間は常時、交付申請を受け付けることとし、３ヶ月ごと程度に１回ずつ採択発表を行う
- 事業実施期間（正式な交付決定から発注・納品・支払いを完了するまでの期限）は従来より長め（１年間程度？）に
- 事務局決定が2月。公募開始が3月頃
- 補助上限額は1,000万円、3,000万円、1億円のいずれか
- 事業計画期間において、「給与⽀給総額が年率平均1.5%以上向上」、「事業場内最低賃⾦が地域別最低賃⾦＋30円以上」を満たすことが申請要件。要件が未達の場合は事業者に対して、特別な事情がある場合を除き、補助⾦額の⼀部返還を求める
- 被用者保険の任意適用（短時間労働者に社会保険を適用）に取り組む事業者は加点
- 申請時点で、過去３年以内に同じ補助⾦を受給している事業者には、審査にて減点
- 補助金申請システム（Jグランツ）による申請
これらのポイントの詳しいところは、あとあとちゃんと説明するので安心してね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」はいつから公募が始まるの？
ポイント
一般型の公募開始は3月頃、その他の類型は4月以降に順次開始の予定。
で、「ものづくり補助金」はいつから募集されるの？
中小企業庁の「告知パンフ」によると、『一般型の公募開始は3月頃、その他の類型は4月以降に順次開始の予定』と書いているね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」は、何回募集があるの？
ポイント
2020年実施「ものづくり補助金」では、例年と異なり、3年間にわたり公募が継続する見込みです。その間、通年で公募が行われ、3ヶ月程度ごとに1回ずつ採択発表が行われる予定です。
審査って年に何回あるの？
1/23に公開された事務局公募要領によると、3ヶ月に1回くらいの頻度で審査があるようだね。
ふ～ん。年4回ってことだね。
そういうことだね。公募は常時行われるみたいだから、自社にとって最も適切なタイミングで申請ができるようになりそうだね。後で詳しく解説するよ。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の採択率はどの程度なの？
ポイント
- 過去の傾向だと、「ものづくり補助金」の採択率はだいたい4割程度。ただし、公募ごとにばらついている
- 2020年実施「ものづくり補助金」も、制度が大きく変わる見込みなので、どの程度になるか今から見通すことは難しい
そういえばさっき、「ものづくり補助金」には審査があるって言ってたよね？審査って結構厳しいの？
過去7年間の全体を平均してみると、採択率は4割程度かな。
4割かあ。高くもなく、低くもなく、ビミョーな感じ。
ビミョーなんだよ💦 でも、採択率にはばらつきが結構大きいんだ。過去の採択率の一覧を見てみようか。
一桁のときもあれば、5割を超えているときもあるね。
うん、そうなんだ。採択率を左右する要因はたくさんあるんだけど、そのうち大きなものの一つが「ものづくり補助金」の予算総額なんだよね。一般的には予算額が少なくなれば、採択率は低くなる傾向だね。実際には景況や、細かい公募条件（事業実施期間の長さなど）などによっても採択率は変動する可能性はあるかな。
そっかあ。2020年実施「ものづくり補助金」の予算額はどうなの？
3,600億円。例年のだいたい3倍以上だね。
例年の3倍！？じゃあ、2020年実施「ものづくり補助金」は高採択率のはずじゃない？
それはまだわからないなあ。確かに予算額は3倍以上だけど、これはどうも3年分の予算のようだしね。それに、補助上限額が最大1億円の事業類型もあるし、今回の「ものづくり補助金」はいろいろ制度が刷新されるので、これらの制度変更が採択率にどのような影響を及ぼすかは、今のところ見通すことが難しいね。
早く応募するほうが有利なのかな？
それもまだよくわからないね。確かにこれまでは早く応募するほう（一次公募の方）が有利になることが多かったんだけど、今回は3年間にわたる予算措置というのもあるし、公募条件が大きく変わっているから、早いほうが有利とは単純には言えないかもね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の申請資格ってあるの？
ポイント
- 日本国内に本社及び実施場所を有する中小企業者および特定非営利活動法人
- みなし大企業ではないこと
- 補助対象外事業ではないこと
- 付加価値額が年率３％以上向上、かつ、事業計画期間（補助金交付後３～５年間にわたって）において給与支給総額が年率平均1.5％以上向上、かつ、事業場内最低賃金が地域別最低賃金＋30円以上の３つを満たすこと
- 申請締め切り日前10ヶ月以内に同一事業（令和元年度補正ものづくり・商業・サービス生産性向上促進事業）の採択決定及び交付決定を受けた事業者は申請できない
私の会社が「ものづくり補助金」に申し込む資格があるかどうかは、どうやったらわかるの？
公募要領というのが必ず公募時に公開されるんだけど、それを見たらわかるよ。2020年実施「ものづくり補助金」の公募要領はまだ明らかになっていないけれども、前年度(2019年実施)のときの条件も含めて、いま推測できるものを見てみようか
みなし大企業とは
まずは「みなし大企業」は申請の資格がありません。「みなし大企業」とは、企業の規模は中小企業なんだけど、実態として大企業の一部とみなされるような会社のこと。具体的には公募要領を確認してくださいね。
補助対象外事業とは
補助対象外事業は、この「ものづくり補助金」の申請内容としてふさわしくないもののことです。これも要件がたくさんあるんだよ。
たくさんあるの？やだなあ。特に気をつける点だけ教えてよ。
ファブレスは対象外。事業の主たる課題の解決そのものを外注又は委託するのは対象外。ってあたりかな。他にも要件はいくつもありますので、詳細は公募要領を確認してくださいね。
その他、補助の対象とならない案件について
その他、下記のようなケースも対象外だね。経済産業省の補正予算案資料によると、2020年実施「ものづくり補助金」では賃上げの約束（年率平均1.5％以上の賃上げ、最低賃金＋30円など）も、申請する上での条件となります。
- 既存の機械設備の機能を高め又は耐久性を増すための設備投資
- 補助事業実施場所が他社事業所の場合（ただし、賃借契約等で自社使用が可能なことが明白であれば補助対象）
- 付加価値額が年率３％以上向上、かつ、事業計画期間（補助金交付後３～５年間にわたって）において給与支給総額が年率平均1.5％以上向上、かつ、事業場内最低賃金が地域別最低賃金＋30円以上の３つを満たすこと
- 申請締め切り日前10ヶ月以内に同一事業（令和元年度補正ものづくり・商業・サービス生産性向上促進事業）の採択決定及び交付決定を受けた事業者は申請不可
「付加価値額」って何のことなの？
事業活動を通じて生み出した新しい価値のことで、営業利益＋人件費＋減価償却費で計算されるものだね。これが毎年３％以上向上する程度の革新的な取り組みが必要ということだから、控えめに言って結構儲かる取り組みというのが前提だね。
「給与支給総額」は何のこと？
従業員に支払った（または支払う予定の）給与の全体額のことだね。これまでの「ものづくり補助金」では細かい定義は明らかにされていなかったのだけど、これが毎年平均で1.5％以上増加するということだから、毎年まずまずの昇給をするというのが条件になるということだね。
でも、給与支給総額のたった1.5％でしょ？大丈夫じゃない？
とんでもない！場合によっては、交付される補助金の額(1,000万円)より人件費を増やす必要がある可能性があります。ちゃんとシミュレーションしてから申請をしてね。
令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の事業類型とは？
ポイント
- 令和2年(2020年)実施「ものづくり補助金」の事業類型も「一般型」「グローバル展開型」「ビジネスモデル構築型」の3種類
- 令和2年度当初予算で実施予定の「ものづくり・商業・サービス高度連携促進事業」にも、別途2つの類型
令和2年(2020年)実施「ものづくり補助金」の事業類型は、中小企業庁の告知パンフによると、「一般型」「グローバル展開型」「ビジネスモデル構築型」の3種類の類型が用意されるようだよ。
『事業類型』ってなんのこと？
申し込みプランのことかな。「ものづくり補助金」にはいくつかの申し込みプランがあって、それによって補助額や条件なども微妙に変わるんだよ。
「グローバル展開型」は補助上限額が3,000万円で「ビジネスモデル構築型」は補助上限額が1億円なんだ。補助額が多いほうがいいんじゃないの？
それらの類型には、申請要件がさらに付け加えられるので、要件を満たすような内容じゃないと申請すらできないから注意してね。
下の方にも2つ、別の類型があるね。
これは令和2年度当初予算で実施予定の「ものづくり・商業・サービス高度連携促進事業」のことだね。こちらは基金形式ではなく、従来どおり経産省（中小企業庁）の単年度事業だね。
う～ん、小難しいなあ。端的に言うとどう違うの？
下記のような違いと思ってもらえたらいいと思うよ。
| 事業類型 | 単独企業の申請 | 通年公募 | 複数締切 | 事業実施期間 | |
|---|---|---|---|---|---|
| ものづくり・商業・サービス 生産性向上促進補助金 | 「一般型」 「グローバル展開型」 「ビジネスモデル構築型」 | 可能 | あり | あり | 長め |
| ものづくり・商業・サービス 高度連携促進事業 | 「企業間連携型」 「サプライチェーン効率化型」 | 不可 （連携体のみ） | なし | なし （2次公募まで？） | 2年間 |
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の対象となる経費って何？
ポイント
- 「機械装置費」がもっともポピュラーな費目
- 小規模型だと、対象となる費目が増える
補助金の対象となる主な経費は「機械装置費」だったよね？つまりは工作機械とかの設備の費用ってこと？
うん、そうだよ。それ以外にも補助金の対象となるものもあるよ。1/23に公開された資料によると、2020年実施の 「ものづくり補助金」だと、次の経費が対象経費のようだね。
| 区分 | 内容 |
| 事業費 |
機械装置費、原材料費、技術導入費、外注加工費、委託費、知的財産権等関連経費、運搬費、専門家経費、プログラム実施費用、海外旅費、クラウド利用 等 |
なんだ。機械装置費以外にもいっぱい使えそうじゃん！😄
そうなんだけど、実際のところは「機械装置費」がもっとも（というか圧倒的に）ポピュラーな費目だね。2019年12月に、兵庫県中小企業団体中央会が事業化報告実施方法説明会の席上で話していたことだけど、採択企業の9割以上の企業が「機械装置費だけ」の申請なんだってさ。
機械装置費がメインなんだったら、設備産業じゃないと申請できないの？
ソフトウエアも機械装置費扱いだから、必ずしも設備産業じゃないとダメということでもないね。ただし、補助金の交付下限額が100万円と決まっているので、200万円以上の機械装置の買い物をする必要があるよ。結構大きな買い物が伴う業種に限られるだろうね。
中古品も対象なの？
これまでは中古品は原則ダメだったけど、この度の公募から、認められる中古品の基準が明確になって、中古品でも対象となるものが増えそうだよ。詳しくは公募要領を確認してね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」を申請してから交付されるまでのスケジュールは？
ポイント
- 事業実施期間内の発注、納品、支払いに限られる
- 通年公募で、3ヶ月に1回程度の採択発表が行われる
- 令和5年度末までにすべての交付が完了しているスケジュール（最終の公募は令和4年末ごろで、事業実施期間は1年程度？）
まあ機械装置費だけでも、補助してもらえたら助かるよねえ。
そうだね。でも特に機械装置費を対象とする場合に気をつけないといけないのは、発注や納期のことなんだ。
脅さないでよ💦どういうこと？
機械装置の発注と納品、支払いをする時期と期間があらかじめ定められているんだ。そしてその期間は（おそらく）1年程度になりそうなんだよ。
だいたいの工作機械は1年もあれば納品できそうだけど、特注品とかだと辛そうだね。
「ものづくり補助金」の辛いところは、行政が定めた期間を厳守しないといけないことだね。まあ、2020年実施「ものづくり補助金」のスケジュールをまとめると、下記のような感じになるんじゃないかな。応募した時期に応じて、それぞれ下記の赤線の期間内に、発注・納品・支払いを完了させなければならないんだ。
事務局公募要領によると、公募が2022年まで行われて、補助金の交付は2023年度（令和5年度）末までに完了というスケジュールのようだから、事業実施期間は1年程度になるのではないかと見ているよ。
募集回数も多くなるし、発注・納品・支払いの期間も長くなる、ということだね。
うん。これまで以上に使い勝手がよくなるんじゃないかな😉
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の申請書の書き方・入力方法は？
ポイント
- 電子申請なので、Webフォームに事業計画書を入力する。ただし所定の様式を添付する方法もある
- 採択されるポイントは「審査項目を網羅すること」と「審査項目について納得感あるように記述すること」
「ものづくり補助金」では「事業計画書」を作成し、それが審査される、っていう話だったよね。
うん、そうだよ。
審査でよい評価を取るためのポイントってあるの？
もちろん。まず重要なのは、電子申請のWebフォームに、必要事項をきちんと書くということだね。
ふむふむ……Webフォームに入力すればいいのか。かんたんだね！
いやあ、そうでもないんだよ。審査項目を全て網羅するような事業計画書をWebフォームに入力するのは大変なんだ。「ものづくり補助金」ではないんだけど、補助金申請システム「Jグランツ」での実際の申請画面を見てもらおうか。
この画面の赤い枠で囲んだ入力欄に、事業計画を入力しないといけないんだ。
うわ、狭っ！ここに多くの文字を入力するのは大変そうだね。
そうなんだよね。入力が大変なのもあるけど、Webフォームだと図や表を自由に挿入できないから、意図したように審査員に伝わらない可能性もあるんだ。Jグランツでも附属書類を添付する機能はあるから、Wordなどで作った事業計画書をファイルで添付するという方法のほうが望ましいんじゃないかな。
資料を添付する場合、何か注意事項はあるの？
うん。2019年「ものづくり補助金」2次公募のときには、別添資料の添付にはルールがあったんだ。例えばページ数は全部で10枚以内とか、ファイル名は所定の名称でなければならないとか。こういうルールは逐一守ったほうがいいね。守っていないと、問答無用で不採択になる可能性があるしね。
えーっ！怖～～💦
所定の様式を使ってルール通りに書くのは当然のこととした上で、審査項目をしっかり押さえて書かないといけないんだ。
「審査項目」なんてあるんだ。公開されているの？
されているよ。まずは「審査項目をモレ・ヌケのないように書くこと」がとても大切。そのうえで、審査項目の内容を納得感のあるように、飛躍や矛盾のないように、しっかりと書き込むことが必要だね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」審査のポイント（審査項目）って何？
ポイント
- 審査項目は（例年だと）10個程度
- 技術面、事業化面、政策面の３点に及んでいる
「審査項目」って、具体的にはどんなのなの？
下記に令和元年(2019年実施)2次公募の審査項目を記すので、参考にしてね。2020年実施「ものづくり補助金」は、大きな制度の変更が伴っていることもあり、審査項目も見直される可能性があります
「技術面」「事業化面」「政策面」にわかれているね。
そうだね。ざっくりといって
- 「技術面」は取り組もうとしている内容の技術的な課題や解決方法を説明する部分
- 「事業化面」は、どう販売促進していくかを説明する部分
- 「政策面」は、申請企業の取り組みが、国の政策と合致していることを説明する部分
といったらいいかな。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の審査体制・審査方法ってどんなの？
ポイント
- 審査員は5名体制
- 誰がどの企業の申請書を採点するかはわからない（専門性に応じて振り分けたりはしていないもよう）
どういう人が審査をしてるんだろ？
ものづくり補助金の審査体制として、一つの申請にたいして5名で審査をするといわれているよ。技術面を審査する人（技術士や企業OB等）、事業化面を審査する人（中小企業診断士、税理士、大学教授等）、そして政策面を審査する人です。
5人もいるんだ
その審査員が、上記の審査項目に対して、それぞれ採点をするんだそうだ。例えば技術面の①の項目については４点、②は８点などと点をつけ、それを審査員全員分を集計して、申請ごとの点数を定めるという方法なんだって（実際はもう少し複雑にやってるようですが）。つまり、採点はあくまでも審査項目に対して行われているわけだね。
審査項目って大切なんだね。
そういうこと。審査項目を熟読し、そこに要求されていることに素直に、簡潔に、しかし具体的に答えるということが必要なんだね。
「ものづくり補助金」の審査員って分野別に分けられてるの？例えばウチは機械加工業だけど、ウチの申請書は機械加工のことを熟知している審査員が読む、みたいな？
いや、どうもそうじゃないみたいだね。誰がどの企業の申請を審査するかわからないので、「何を」「なぜ」「どう」取組むのかを明確かつ簡潔に伝えなければならないんだ。そうじゃないと「ものづくり補助金」の採択は難しいだろうね。
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の採否を決める最重要ポイント「革新性」って何？
ポイント
- 最も重要な審査項目は「革新性」（技術面①）
- 革新性ある取り組みでなければ、この補助金はほぼ採択されないとみてよい
- 革新性とは「自社になく、他社でも一般的ではない」ということ
10個も審査項目があると大変だね💦 この中でも「コレは特に重要！」っていうのはあったりするの？
あるある。超重要な審査項目は「革新性」と呼ばれる点で、これが採否を決めると言っても過言ではないね。
えっ？「革新性」って何のこと？
簡単に言うと、革新性とは「自社になく、他社でも一般的ではない、新しい取り組み」のこと（中小企業庁技術・経営革新課係長の発言より）。他社でも一般的ではないということなので、必ずしも取り組む内容が日本初や世界初のようなナンバーワン、オンリーワンでなくても構わないよ。
「革新性」っていうくらいだから、AIとかロボットとか、そういう最先端技術を取り入れないといけないってこと？
最先端技術でなくてもいいよ。既存の技術を活用したものであっても、それを使った製品や生産プロセスに目新しさがあればいいんだよ。
うーん、それでもウチの会社に「革新性」なんてないよお……💦
中小企業庁 創業・技術課の課長補佐がこのページで「採択のポイントはずばり『革新性』」と言っているように、革新的な取り組みでなければ、この補助金はほぼ採択されないと思って間違いないね（キッパリ）。
ええっ？そうなの？💦 なんで「革新性」なのよ！？
もともと、中小企業庁の任務の一つが、中小企業に経営革新を促すことなんだよ。で、この「ものづくり補助金」という制度を使って、中小企業の経営革新を促進したいというのが行政の意図だからだろうね。だから「古い設備を更新します」という内容では、絶対に採択されない。
なんとかしてよお……それを考えるのがコンサルの役割でしょ？
そう言われると思って、「ものづくり補助金」における「革新性」についての解説動画を作っているから、これをまずは見てみてよ。そのうえで、このブログの過去記事でも革新性について解説しているので、参考にしてくださいね。
参考動画
動画「5分でわかる！ものづくり補助金の『革新性』を徹底解剖！」です。登録不要でご覧いただけます。もちろん無料です！
参考リンク（革新性について）
令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の加点項目・減点項目って？
ポイント
- 例年、審査項目とは別に、加点項目がある
- 2020年実施「ものづくり補助金」では、被用者保険の任意適用に取り組む事業者は加点される可能性
- 2020年実施「ものづくり補助金」では、過去３年以内に同じ補助⾦を受給している事業者は減点
ところで、「ものづくり補助金」では、審査項目以外にも「加点項目」というのがあるって知ってる？
えー？それ何？
加点項目は、さまざまな政策にそった取り組みをしている企業に対しては、審査で優遇するよということだね。例えば、国がやっている計画認定制度で認定を取っていたら加点をするよ、というのがあるね。
抱き合わせ商法みたい😓
まあ、「ものづくり補助金」は数ある中小企業政策の中でもかなり知名度の高い施策だから、これと組み合わせて他の施策の認知度を高めたいと思っているのかもね。「抱き合わせ」と呼ばず、「相乗効果」と呼んであげようよ（；^ω^）
他にも加点項目ってあるの？
経済産業省の補正予算案資料によると、2020年実施「ものづくり補助金」では被用者保険の任意適用に取り組む事業者は加点されるようだね。
「被用者保険の任意適用」って？
短時間労働者にも健康保険や厚生年金保険などを適用しようよという動きがあるんだけど、人件費増につながるので中小企業は難色を示してるんだよね。それを加速するために、「ものづくり補助金」の加点項目にするんだろうね。
加点要素になるからといって、安直に「任意適用します！」とするのも、いろいろ問題があるかもね。
確かにね。あと、2020年実施「ものづくり補助金」では、過去３年以内に同じ補助⾦を受給している事業者は減点されるみたい。
ウチみたいに初めてのチャレンジの会社はありがたいけど、リピーターさんは大変だね……
本当だね。というわけで、2020年実施「ものづくり補助金」の加点・減点項目はこうなる！をまとめてみたよ。
えーっ！こんなにあるの！？加点要素をいっぱい満たさなきゃ採択されないんでしょ？
まったく満たしていないと厳しいかもしれないけど、あくまでも「加点」に過ぎないので、やりすぎないようにね。審査項目に対する記述を充実させるほうが筋だと思うよ。
もしかしたらこの他にも、「新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業者がサプライチェーンの毀損等に対応する取り組み」をする場合に加点される可能性もでてきました。
参考動画
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」申請書を作るうえでのWordテクニックとは？
ポイント
- 電子申請だが、すべてをWeb上で申請するのではなく、Wordで文書を作成して電子申請画面上で添付するという方法がよい
- 理由は、Wordの添付のほうが書きやすいし読みやすいから
- 読み手のことを考えて、Wordでの書類の作り方は気をつけるべし
そういえばさ、電子申請になったけど、ファイルを別途作成して、添付したほうがいいって言ってたよね？
うん。電子申請のWebフォームでは入力しづらいし、図や表の位置も指定できないからね。
別添のファイルはどうやって作ればいいんだろ？
従来の「ものづくり補助金」の申請で使われていたようなWordファイルで作るのが良いんじゃないかな。審査員もWord形式で作られた事業計画書に慣れ親しんでいるはずだしね。たぶんその様式は、Word形式で用意されると思う。
Wordの機能を使ってどのように作れば読みやすい書類になるかを下記にまとめました。
参考リンク（ものづくり補助金でのWordテクニック）
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ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック（その１）
おはようございます！マネジメントオフィスいまむらの今村敦剛です。 突然ですが、僕はWordが好きではありません😅すぐにずれるし、なぜか行間が突然あくし、図が行方不明になったりするしで、思うような設定に ...
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ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック（その２）
おはようございます！マネジメントオフィスいまむらの今村敦剛です。 これまで僕が（悪戦苦闘して）見つけた「ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック」紹介2回目です。今回は文字装飾、 ...
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ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック（その３）
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ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック（その４）
おはようございます！マネジメントオフィスいまむらの今村敦剛です。 これまで僕が（悪戦苦闘して）見つけた「ものづくり補助金申請書を読みやすくするためのWordテクニック」紹介4回目です。今回はキャプショ ...
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の電子申請ってどうするの？
ポイント
- 電子申請にはある程度のITリテラシーが必要
- 締切間近になるとサーバー負荷が大きく、申請ができなくなる恐れがある
- 2020年より、ものづくり補助金は、経産省が開発した「補助金申請システム（Jグランツ）」での申請になると思われます
「ものづくり補助金」の電子申請って難しいの？
PCやネットに慣れていない人だと苦戦するだろうね。まずまずのレベルでITリテラシーが求められると言っていいと思うよ。
中小企業ではPCに不慣れな人も多いっていうのにね。
たしかにね。申請者というよりも、事務局側は大幅に楽になるんだろうけどね。
「ものづくり補助金」の電子申請ってどうやってやるの？
補助金申請システム（Jグランツ）での申請の一般的なフローはここに書かれているね。「ものづくり補助金」の申請に関する詳しい操作方法は、マニュアルのようなものが公開されるんじゃないかな。
また書類を読み込まないといけないのか……
Jグランツの利用準備も含めた大まかな流れだけは下記にまとめます。経済産業省はGビズIDプライムの申請方法をわかりやすい動画でも説明しているので、参考にしてね。
締切間近になるとサーバー負荷が大きくなって、アクセスすらきなくなる恐れがあることには気をつけてね。実際、2019年実施「ものづくり補助金」2次公募の締切間近は、サーバーがかなり重くなりましたから😓
締切よりも早く申請するようにしたほうが安全だね。他に気をつけることはある？
電子申請では、申請データ（ものづくり補助金の事業計画書）がそのまま審査員に送られる仕組みになっているようだね。従来は、各都道府県の中央会で紙ベースの申請書をいったん受け付けた後、書類の不備チェックを事務局でしてたんだけど、それができないようだよ。なので書類に重大な不備があると、それだけで審査対象外とみなされる可能性があるね。公募要領を読み込んで、ミスがないように、しかも締切間際とならないようなスケジュール管理が必要だね。
大変そうだなあ。
2020年実施「ものづくり補助金」は、経産省が開発した「補助金申請システム（Jグランツ）」での申請になると思われます。ただしこの資料にあるように、既存の電子申請システムとJグランツとを組み合わせての申請になるようです。「今後、Jグランツの機能拡充を通じて、Jグランツに統合予定」とあることからも、段階的にJグランツに統合されていくんじゃないかな。
参考動画
5分でわかる「Jグランツ」の概要です。登録不要でご覧いただけます。もちろん無料です！
令和2年（2020年）実施 「ものづくり補助金」の事務処理って大変なの？
ポイント
- 採択された後にも結構な量の事務処理が必要
- ある程度の事務処理能力と、事務処理をやり抜く覚悟が必要
電子申請も大変そうだけど……もしかして採択された後も、いろいろと大変だったりするの？
うん、かなり大変だよ😓 あれやこれやと書類を用意しないとけないんだ。とにかく書類の山ですね。
うへぇ……ウチ、中小企業だから、そんな余裕も人材もないよ……
だからそういう体制があるかどうかも審査項目の一つになってるんだよ。採択されるということは、そういう体制があると認められたとも言えるので、責任と覚悟をもって、採択を受けた事業者側も、「ものづくり補助金」の事務処理に臨む必要があるね。
採択後の事務処理も電子申請なの？
「Jグランツ」の資料を読むかぎりでは、全部システム上でできるようだけど、2020年実施「ものづくり補助金」でいきなり全部が電子化になるかは不透明だね。
参考リンク（採択後の事務処理の流れや必要書類について）
令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」に取り組む上でのリスクってあるの？
ポイント
- 補助金は麻薬です。一度もらうと何度でもほしくなります
- ５年間にわたる報告義務、利益が出た場合の返納義務等、さまざまな義務が生じます
最初は「ものづくり補助金ってお金がもらえておいしいな」と思ってたけど、知れば知るほど大変そうだよね……
そうそう。僕みたいな怪しいコンサルはいい話しかしないけど、「ものづくり補助金」にはたくさんのリスクがあることも知っておかなきゃね。リスクがあることを考慮に入れたうえで、取り組むかどうかを検討しなきゃいけないだろうね。
リスクかあ。こわいなあ😓 どんなリスクがあるの？
最大のリスクは「補助金は麻薬」だということかな。補助金は、一度もらうと何度でもほしくなるからね。補助金をもらってしまったがゆえに「補助金をもらうための経営」という依存体質になり、本当の意味での経営革新や改革をしようという、経営者のやる気が低下する場合があるよ。
1,000万円ものお金が動くんだから、そうなっても不思議じゃないなあ……
その他にもいろいろリスクはあるので、注意してくださいね。
参考（ものづくり補助金のリスク）
- 僕みたいな怪しいコンサルの言うことをうのみにせず、自分でも公募要領をしっかり読み込まないと「話が違う」ということになりかねません
- 補助金は後払いです。機械装置等の取得には、補助金交付より前に支払が必要なため、資金繰りに注意してください
- 補助金の申請のためだけに、被用者保険の任意適用や賃金を一時的に操作することはやめてください。それが知れると従業員のやる気が低下する可能性があります
- 場合によっては、交付される補助金の額(1,000万円)よりも人件費を増やす必要がある可能性があります。ちゃんとシミュレーションしてから申請をしてください
- 申請時の事務処理（書類作成）はもちろんのこと、採択後、事業完了時、および事業が終了した後5年間にわたり、事務処理（書類作成）もしくは監査が発生します。書類の分量も多くて煩雑ですが、これらにすべて対応するための人手、手間を捻出しなければなりません
- 虚偽の申請や、書類の日付等を改ざんすることは、補助金の不正受給に該当します。企業名の公表、刑罰、加算金の請求等のペナルティがあるので絶対にやめてください
参考リンク（不正受給に関するリスク）
令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」の返納義務って何？
ポイント
補助金は原則として返済不要ですが、返納が求められるケースが２つあります
- 補助事業（補助金の交付を受けて行う事業）の結果により収益（収入から経費を引いた額）が生じた場合
- 賃上げの未実施の場合
ん？さっき、リスクの説明のところで「補助金を返すことがある」みたいなこと言った？
うん、言ったよ（にっこり）
えええー！補助金ってタダでもらえるものじゃないの？
補助金をもらうといろいろと義務が生じる、とも言ったよね。その義務の一つが返納義務で、法律でも決まっていることなんだ。「ものづくり補助金」の場合、次に挙げるの２つのケースのいずれかに該当すると、交付された補助金の返納を行う必要があるんだよ。
収益納付について
収益納付って何？
収益納付とは、下記のような場合に補助金の一部を返納する制度のことだよ。ちょっと引用しようか。
「補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律」等の規定により、補助事業（補助金の交付を受けて行う事業）の結果により収益（収入から経費を引いた額）が生じた場合には、補助金交付額を限度として収益金の一部または全部に相当する額を国庫へ返納していただく場合があります（これを「収益納付」と言います）。
（平成29年度補正小規模事業者持続化補助金資料より引用）
「収益が生じたら返還」って、ウチの会社は毎年ちょっとずつだけど黒字だよ。黒字だったら補助金を返さなきゃいけないの？
ここでいう「収益」とは、あくまでも補助事業の結果による収益のことなんだ。つまり、補助金の申請書に書いた「革新的な取り組み」に限定されている。だから、会社の決算で利益が出たか（黒字決算であったか）とは関係はないよ。会社全体は利益が出ていても、補助金の申請に記載した事業（＝申請書に書いた「革新的な取り組み）で収益が生じていなければ、返納の必要はないね。「ものづくり補助金」の場合、事業終了後５年間にわたって義務となっている毎年の事業化報告において、補助事業でどの程度の収益が生じたかを申請する必要があって、この申請内容に基づいて収益納付の有無が判断されるね。
会社全体じゃないときいてちょっと安心したけど……補助金の申請書に書いた「革新的な取り組み」の収益と言われても、そういうデータはすぐに出せるかどうか……
原価計算のようなことはしっかりとやっておいたほうがいいだろうね。このあたりは税理士さんと相談してみてね。
賃上げの未実施について
賃上げもしないと、補助金は返還することになるんだ。
そうだね。これは2020年実施「ものづくり補助金」からの制度だけど、次のような場合にも、補助金額の一部を返還することが求められるようだね。
事業計画期間において、「給与⽀給総額が年率平均1.5%以上向上」、「事業場内最低賃⾦が地域別最低賃⾦＋30円以上」を満たすことが申請要件。要件が未達の事業者に対して、天災など事業者の責めに負わない理由がある場合や、付加価値額が向上せず賃上げが困難な場合を除き、補助金額の一部返還を求める。
（経済産業省の補正予算案資料より引用）
天災はまだしも、「付加価値額が向上せず……」ってどういうことだろう？
要は「儲からなかったら賃上げしなくてよい」ということだね。詳しい条件が定められているので、詳しくは事務局公募要領を確認してみてね。
その他、令和2年（2020年）実施「ものづくり補助金」に申請する上で役に立つ情報について
マネジメントオフィスいまむらが過去にホームページにて分析したお役立ち情報です。申請書の作成に際してご参考ください。
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更新履歴(2020/2/12以降)
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